Krótka odpowiedź
Kontrola w PSI dotyczy realizacji warunków decyzji o wsparciu. Sprawdzane mogą być nakłady, zatrudnienie, terminy oraz zadeklarowane kryteria jakościowe. Podstawę stanowią m.in. art. 22–23 ustawy o wspieraniu nowych inwestycji. Kontrola realizacji decyzji nie zastępuje odrębnej oceny prawidłowości rozliczenia podatku.
Podstawa odpowiedzi: obecne przepisy, źródła sprawdzone 3 października 2026 r. Planowane zmiany PSI opisujemy osobno jako projekt.
Zacznij od tabeli warunków decyzji
Dla każdego warunku zapisz jego dokładne brzmienie, termin, osobę odpowiedzialną i dokument potwierdzający realizację. Nie korzystaj tylko z pierwotnego wniosku: uwzględnij wydaną decyzję, jej zmiany oraz pisma organu. Firma powinna umieć wyjaśnić, który dokument potwierdza każdy deklarowany parametr.
Przy kryteriach jakościowych sprawdzaj także ich trwanie w wymaganym okresie. Podpisana deklaracja nie dowodzi późniejszej realizacji szkoleń, współpracy edukacyjnej, zatrudnienia czy innych zobowiązań.
Jakie dokumenty zebrać
- Decyzja, wniosek, biznesplan, zmiany decyzji i korespondencja.
- Faktury, umowy, płatności, ewidencja środków trwałych i protokoły odbioru.
- Zestawienia zatrudnienia, metodologię obliczeń i dokumenty kadrowe.
- Dowody realizacji każdego kryterium jakościowego.
- Dokumenty lokalizacji, własności, najmu oraz utrzymania inwestycji.
Przygotuj uzgodnienie danych finansowych z zestawieniem kosztów PSI. Kwota faktur, kwota zapłacona i wartość przyjęta jako kwalifikowana mogą się różnić. Różnice powinny mieć wyjaśnienie, np. podatek odliczalny, koszt nieobjęty katalogiem albo korekta faktury.
Uchybienie: sprawdź procedurę i termin reakcji
Art. 17 ust. 2 przewiduje przesłanki uchylenia decyzji, w tym rażące naruszenie warunków oraz nieusunięcie stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie. Nie oznacza to, że każda różnica w dokumentach automatycznie powoduje utratę zwolnienia. Trzeba ocenić rodzaj naruszenia i właściwe postępowanie.
Ryzyka nie warto odkładać do dnia kontroli. Jeżeli harmonogram lub zobowiązanie stają się niewykonalne, przeanalizuj możliwość formalnej zmiany decyzji z wyprzedzeniem. Samo poinformowanie doradcy albo zarządzającego nie zmienia jej treści.
Przykład i założenia
Przykład hipotetyczny - nie jest realizacją klienta. Przykład organizacyjny, nie przypadek klienta: firma deklaruje trzy działania jakościowe. Dla każdego tworzy osobny rejestr dowodów i terminu: dokument → okres → odpowiedzialny → status. Brak faktury za szkolenie nie powinien być odkrywany dopiero przy kontroli. Ten prosty rejestr służy organizacji pracy, a nie zastępuje warunków konkretnej decyzji.
Najczęstsze pytania
Czy pozytywna kontrola decyzji potwierdza całe rozliczenie CIT?
Nie. Realizacja warunków decyzji oraz ustalenie dochodu zwolnionego i wykorzystanej pomocy to odrębne obszary.
Czy sam wniosek wystarczy jako dokumentacja?
Nie. Potrzebne są decyzja z jej zmianami i dowody faktycznej realizacji warunków.